
5月1日,中国全面放开增值税试点,综合金融行业、房地产业、建筑行业和生活服务行业,通过全面的增值税链条替代营业税体系、增值税体系实现全面覆盖。从近三次的中期和长期角度看,营改增试点改革、落地、长期平稳运行,需要解决三个层次的主要问题。
近日,5月1日全面开放以增值税(增值税)试点转税营业税开征成功,取得了胜利。首先,税收政策和税收管理法规和解释试点行业及时跟进,纳税人和税务机关的工作人员可以迅速掌握税收计算、支付和操作方法,特殊行业税收问题及时、标准化、明确的答案。第二,增值税发票和增值税安全税控制装置可以及时推广,以确保企业和经济不影响正常运行。第三,电子税和增值税系统软件可以满足试点行业的业务,同时可以在更换营业税后承担增值税(增值税)纳税人和计费系统的压力带来业务的激增,以确保系统的顺利运行。第四,税收征管厅可以承受业务激增的压力,确保没有大的拥堵和长时间的等待。第五,没有系统性的税收漏洞,有效控制税收风险,不存在大规模的逃税行为和税务欺诈行为。第六,所有试点行业的整体税收负担只会减少。
在中期,有必要完善增值税政策,实现增值税的立法。为确保增值税制度的长期稳定运行,在制度层面上需要税收制度。目前,试点政策具有很强的过渡色彩。在许多方面,改革还没有完成,增值税税制的特点和优势还没有得到充分的发展。首先,应该适当地简化税率。目前,5个税种的形成和2个档案收缴率,适用于业务部门的税率,容易混淆,出现复杂的经营业务,大大增加了双方的风险。适当的税率是理想的,理想的状态是单一的税率,使增值税的管理和支付更加方便。
第二,在统一税收制度的目标下,对现有的增值税暂行条例进行统一,并与试点措施相结合,提高营收效益。例如,现行增值税一般纳税人标准的第三个统一为500万元的标准,有经济和社会发展和需要调整。第三,金融领域增值税的改革尚未完成,基本上属于原有的政策转变。要按照增值税的要求,改革金融行业的增值税征收方式。
改革意味着调整利益,必须以税收制度的统一和经济和金融的发展为目标,打破原有的利益障碍。第四,清理增值税优惠政策,取消不重要的优惠政策。就税种的性质而言,增值税并不适合作为一种监管工具。在理想条件下,增值税应该为零。五是实现增值税立法。根据税法的法定原则,通过全国人大及其常委会关于增值税制度的立法,以法律形式确保增值税制度的顺利运行。




